天津自贸试验区以制度型开放为核心持续深化改革创新

中国经济报导：天津自贸试验区紧扣国家战略定位，以制度型开放为核心持续深化改革创新，2025 年上半年在金融开放、贸易便利化、国际规则对接等领域取得突破性进展，形成一批可复制、可推广的 “天津经验”。

金融开放新突破：FT 账户扩容与跨境服务创新

作为北方唯一 FT 账户试点地区，天津自贸试验区于 2025 年 6 月启动第二批试点银行扩容，浦发银行等机构上线跨境资金自由汇兑服务。通过 “FT 分公司模式”，京冀企业可在津设立分支机构直接享受 FT 账户政策红利，实现跨境融资成本降低 1.2-1.5 个百分点。

在跨境金融产品创新方面，天津落地全国首单跨境人民币集装箱出口融资租赁业务，工银金租以 1.4 亿元人民币为山东港口集团国际客滚船提供融资，通过人民币结算规避汇率风险，该模式已复制至 12 个国际航运项目。

同时，发布国内首个保理行业绿色团体标准，推动绿色金融产品规模突破 200 亿元，支持新能源汽车、海上风电等领域发展。

贸易便利化升级：海关改革与 “保税 +” 模式创新

天津新港海关推出的 “两仓功能叠加” 改革成为制度型开放标杆案例。通过整合保税仓库与出口监管仓库功能，国产低硫燃料油可直接入仓并转换为保税油供应国际船舶，作业流程从 “两进两出” 简化为 “一进一出”，每年为企业节约成本超 300 万元，污染物排放降低 70%。

这一模式已向长三角、珠三角地区推广，带动全国船供保税燃料业务效率提升 25%。

在保税展示交易领域，天津自贸试验区创新 “保税租赁 + 保税展示” 模式，完成全国首票跨关区再租赁业务。

2024 年，天津关区保税展示交易额达 124.2 亿元，同比激增 347%，推动口岸经济向 “产业经济” 转型。

融资租赁新高度：全球第二大飞机租赁聚集地

依托东疆综保区政策优势，天津自贸试验区形成涵盖飞机、船舶、海工装备的全链条租赁生态。2025 年上半年，东疆完成第 1000 艘租赁船舶签约，累计租赁飞机超 2300 架，资产规模达 1.65 万亿元，占全国飞机租赁市场份额的 90%。创新实践包括：

跨境人民币结算：工银金租为山东港口集团客滚船提供 1.4 亿元跨境人民币融资，成为东疆首个航运租赁领域人民币项目，带动中资企业海外船舶融资成本降低 2 个百分点。

智慧租后管理：天银金租搭建 “智慧租后管理系统”，通过物联网、AI 技术实现租赁物实时监控与风险预警，管理效率提升 40%，成本降低 35%，该系统已服务中小微企业设备租赁项目超 500 个。

国际规则对接：CPTPP/DEPA 先行先试

天津自贸试验区作为全国首批对接国际高标准经贸规则试点，在数据跨境流动、职业资格互认等领域率先突破：

数据治理：发布国内首个自贸试验区企业数据分类分级标准，允许生物医药企业通过 “白名单” 机制开展跨境研发数据流动。

职业资格互认：将境外职业资格认可目录扩展至 27 项，新加坡注册工程师、香港执业药师等专业人才可直接在津执业，已有 32 家跨国企业通过该政策引入高端技术人才。

绿色贸易：建立环境信息自愿披露机制。

通过 “联席会议 + 专题合作” 模式，天津自贸试验区与京冀形成多层次协同创新网络：

政务服务：推出 203 项京津冀自贸试验区 “同事同标” 事项，企业可在三地任一窗口办理跨省变更登记，平均办理时间压缩至 3 个工作日。

物流通道：中欧班列 “天津 — 西安 — 贝尔格莱德” 线路常态化运营，2024 年发运 6258 标箱，货值 1.61 亿美元，带动京津冀对中东欧出口增长 22%。

金融同城：共建 “京津冀征信链”，企业信用数据跨区域共享。

制度创新成效：经济高质量发展新动能

外资集聚：2025 年 1-6 月，自贸试验区实际使用外资占全市 43%，新增外资项目中制造业占比提升至 35%。

贸易升级：进出口总值达 1543.6 亿元，同比增长 18%，其中保税维修、离岸贸易等新业态占比提升至 28%。

产业赋能：融资租赁、商业保理等特色产业贡献税收超 80 亿元，带动航空航天、高端装备制造等产业链产值增长 25%。

未来，天津自贸试验区将以落实《自贸试验区提升战略实施方案》为抓手，重点推进数字贸易规则创新、绿色金融产品扩容、国际商事争议解决机制建设等任务，计划到 2025 年底形成 10 项以上全国首创制度成果，进一步巩固北方高水平开放门户地位。