福建省国资委召开所出资企业上半年工作会

中国经济报导：清晨的莆田平海湾 F 区海上风电场，50 台风机正以每分钟 18 转的稳定频率发电，年上网电量可达 15 亿千瓦时；与此同时，数百公里外的古雷石化基地，中沙古雷乙烯项目的巨型反应塔正在进行设备调试，这个总投资 448 亿元的中外合资项目已完成 75% 的建设进度。

这两个标志性场景，生动诠释了福建省属国企在 2025 年上半年 “深学争优、敢为争先、实干争效” 行动中的强劲表现。

8 月 13 日，福建省国资委召开所出资企业上半年工作会，系统总结经济运行、投资布局、国企改革、科技创新等领域的进展，部署下半年 “三个集中” 战略落地路径，为 “十四五” 收官与 “十五五” 谋划奠定坚实基础。

经济运行：传统基建稳盘与新兴产业增长双轮发力

福建省属国企上半年呈现 “稳中有进、结构优化” 的发展态势，在复杂经济环境中实现质效双升。能源领域龙头企业福能股份上半年实现营业收入 63.69 亿元，净利润 16.63 亿元，保持稳健增长态势；福建发展高速公路股份有限公司通过融合改革激发活力，不仅完成营收 7.44 亿元、净利润 3.08 亿元的业绩，更实现通行费分配收入和固定资产投资任务超额达成，其母公司增持 2% 股份的举措成为省属国企市值管理的成功范例。

这些数据虽为个体表现，但折射出省属国企在关键领域的支撑作用。

重大项目投资成为拉动增长的核心引擎。福建能源石化集团持续加码绿色能源布局，上半年推进莆田平海湾 F 区、石城、长乐 C 区等海上风电项目建设，累计装机容量达 90 万千瓦，并取得长乐 J 区海上风电开发权，构建起规模化海上风电集群。

在基础设施领域，省建设投资集团多点开花：厦门新机场供油工程开工建设，为区域航空枢纽提供能源保障；上杭县东门大桥改建工程实现桥面全线贯通，成为龙岩市首座中承式飞燕提篮拱桥；沈海高速公路厦门段马銮湾出入口项目完成主体结构施工，加速岛内外交通一体化。这些项目既夯实了区域发展基础，又创造了可观的投资效益。

产业布局优化推动结构升级。古雷石化基地按照 “园区化、一体化、产业链” 思路，规划打造 4 条完整石化产业链，实现 “从一滴油到一根丝” 的全链条发展。

其中中沙古雷乙烯项目作为我省迄今一次性投资最大的中外合资项目，不仅将填补高端化工材料领域空白，更通过 “龙头 + 产业链 + 配套公用工程” 模式吸引上下游企业集聚，总投资超 1200 亿元的系列项目正重塑福建石化产业格局。

这种 “大项目 — 产业链 — 产业集群” 的发展路径，成为省属国企推动产业升级的典型范式。

改革深化：从物理整合到化学融合的质变突破

福建国资系统以国企改革深化提升行动为抓手，推动改革从要素重组向系统重构跨越。福建能源石化集团的整合重组颇具代表性，通过煤电公司与漳平煤业、永安煤业与天湖山能源的板块整合，以及福能总医院与福能健康的资源重组，实现管理效率提升和运营成本降低。

更值得关注的是其管理架构创新，通过设立福能股份、福化古雷等专业化平台，强化协同监管职能，使资源配置效率显著提升，为同类国企改革提供了可复制经验。

现代企业制度建设取得实质进展。能源石化集团正式发布内部控制体系，梳理风险控制矩阵，制定权限指引，固化业务流程，构建起具有行业特色的高效内控管理体系。

福建高速通过股份公司与罗宁公司的融合改革，在市值管理、智慧建设等领域焕发新活力，体现了 “改革 — 效率 — 效益” 的正向循环。

省国资委在全系统推行的职业经理人制度和契约化管理，进一步健全了 “能上能下、能进能出” 的市场化机制，为企业注入经营活力。

资本运作与资产盘活成为改革增效的重要路径。福建国资公司在上半年工作中强调 “加快穿透式监管体系建设”，通过织密风险防控网和解决历史遗留问题，提升资产运营质量。

福建高速集团的增持行动不仅稳定了上市公司股价，更探索出国企价值管理的新方式，这种 “产业经营 + 资本运作” 的双轮模式，正在省属国企中形成示范效应。

创新驱动：绿色技术与数字技术的双螺旋发展

省属国企将科技创新作为培育新质生产力的核心抓手，在绿色能源和智能制造领域取得突破。福建能源石化集团以 “绿色能源、高端材料” 为主攻方向，其下属福建水泥被列入全国建材行业 “智能制造” 示范企业，通过数字化转型实现生产效率提升 30%、能耗降低 18%。

这种 “传统产业 + 数字技术” 的改造模式，为高耗能行业转型升级提供了技术范本。

新能源技术研发与应用步伐加快。在海上风电领域，福能股份通过优化风机选型和运维技术，使平海湾项目发电效率较行业平均水平高出 8%；抽水蓄能项目建设同步推进，仙游木兰、华安及南安抽蓄项目总装机容量达 420 万千瓦，建成后将显著提升电网调峰能力和新能源消纳水平。

这些绿色技术创新不仅产生了直接经济效益，更助力福建构建新型能源体系。

创新平台建设为产业升级赋能。省建投集团承建的霞浦海洋产业创新孵化科技中心项目顺利封顶，这座集商贸、工贸为一体的综合体预计可容纳 30 余家企业入驻，将成为海洋产业新质生产力的培育摇篮。

能源石化集团构建的 “产学研用” 协同创新体系，聚焦石化新材料、储能技术等关键领域，通过科技攻关突破国外技术垄断，上半年在高端聚烯烃材料等领域取得 3 项技术突破。

战略布局：服务国家战略与区域发展的精准对接

省属国企上半年投资布局紧扣 “三个集中” 要求，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

在服务 “一带一路” 建设方面，省建投集团参与的中印尼 “两国双园” 中部片区道路基础设施一期工程实现方源路与福源路闭环贯通，为这一共建 “一带一路” 新旗舰项目提供了基础设施支撑。

能源石化集团的古雷石化基地通过引进央企、外企和头部民企，形成多元主体协同发展格局，成为对外开放的重要窗口。

区域协调发展战略落地成效显著。在厦门，新机场供油工程和沈海高速马銮湾出入口项目加速推进，助力厦门打造区域交通枢纽；在古雷开发区，古雷港中学一期项目首栋教学楼封顶，将优化当地教育资源配置；松溪县棚户区改造项目提前一个月实现全面封顶，体现了国企在民生工程中的责任担当。

这些项目虽分属不同领域，但共同服务于福建区域协调发展大局。

绿色低碳转型战略深入实施。能源石化集团的海上风电项目每年可减少二氧化碳排放约 300 万吨，相当于植树造林 800 万棵；古雷石化基地通过优化工艺路线和能源梯级利用，单位产值能耗较行业平均水平降低 15%。

省属国企在践行 “双碳” 目标过程中，既履行了生态责任，又培育了绿色发展新优势，实现了经济效益与环境效益的统一。

风险防控与党建引领：筑牢高质量发展保障线

福建省属国企上半年着力构建 “制度 — 技术 — 文化” 三位一体的风险防控体系。能源石化集团的内部控制体系建设涵盖风险识别、评估、应对全流程，形成了具有行业特色的风险管控模式。福建国资公司在半年工作会上强调 “织密业务经营风险防控网”，通过穿透式监管和历史遗留问题解决，防范化解重大风险隐患。

这种 “事前预防 — 事中监控 — 事后处置” 的全链条管控，为企业稳健发展保驾护航。

党建引领为国企发展提供根本保证。省国资委始终坚持 “两个一以贯之”，推动企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项落实到位。能源石化集团通过 “一二三四五” 发展战略将党的领导融入公司治理各环节，福建国资公司扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以作风建设推动业务提升。

基层党建创新案例不断涌现，如省建投集团在重点项目设立临时党支部，将党建工作与工程建设深度融合，确保项目高质量推进。

站在 “十四五” 收官与 “十五五” 谋划的历史交汇点，福建省属国企上半年的发展实践呈现出三个鲜明特征：战略聚焦更加精准，通过 “三个集中” 优化资源配置；改革深化更重实效，从规模扩张转向质效提升；创新驱动更加强劲，绿色与数字技术双轮驱动。

下半年，随着 “十五五” 规划编制的启动和国企改革深化提升行动的推进，福建省属国企有望在服务国家战略中展现新担当，在培育新质生产力中实现新突破，为福建全方位推进高质量发展提供更强支撑。