宁波通过系统推进水环境综合整治，为乡村全面振兴注入强劲动力

中国经济报导：宁波以 “五水共治” 为基础，通过系统推进水环境综合整治，将治水与乡村振兴深度融合，构筑起守护家园的 “安全线” 与生态提升的 “景观线”，为乡村全面振兴注入强劲动力。

筑牢安全防线：从水患治理到韧性乡村

防洪排涝能力全面升级

宁波将防洪工程与乡村安全紧密结合，通过小流域综合治理、平原排涝体系建设等工程，显著提升乡村防洪标准。

例如，奉化区泉溪江上游小流域综合治理项目新建加固堤防、疏浚河道，使棠岙村防洪标准从 10 年一遇提升至 20 年一遇，保障 1560 户村民生命财产安全。

宁海县东部沿海防洪排涝工程综合治理河道 55.93 公里，构建 “旱能蓄、涝能排” 的韧性水网，彻底解决东部沿海村镇内涝隐患，并融入滨水文化景观节点，实现防洪与景观的有机统一。

智慧水务赋能精准防控

宁波率先在全国应用数字孪生技术，构建甬江流域预报调度一体化模型，将洪水预报时间从 8 分钟压缩至 2 分钟，水位预测误差小于 10 厘米。该系统动态分析水库蓄水、河网水位及潮汐影响，科学调整 “预泄 — 错峰 — 拦蓄” 策略，2025 年通过智慧调度多蓄水约 2000 万立方米，相当于一座中型水库的蓄水量，既保障防洪安全又优化水资源配置。

基础设施短板加速补齐

2025 年上半年，宁波完成 136 公里农村河道治理，超额完成半年度目标任务。

通过新建污水管网、改造雨污合流管等工程，1-3 月省控断面水质优良率达 96.3%，同比上升 11 个百分点，农村生活污水治理行政村覆盖率达 94.9%，计划 2027 年实现水源保护区全治理。

打造生态景观：从污水横流到水美乡村

全域推进幸福河湖建设

根据《宁波市全域建设幸福河湖实施方案（2023-2027 年）》，宁波计划投资近 1000 亿元，打造 “十廊百河千村” 幸福河湖格局，目标到 2027 年实现县级以上河道生态岸线比例 70% 以上、城乡居民 15 分钟亲水圈覆盖率 85% 以上。

目前，奉化区已建成 17 个高品质水美乡村，慈溪潮塘江畔幸福河湖长廊通过经营权拍卖实现生态价值转化，成交价达 884.3 万元，开创 “水经济” 新模式。

农村水系焕发生机

宁波创新 “生态修复 + 文化赋能” 模式，在河道整治中保留自然肌理与文化元素。

例如，江北区鞍山村依托慈江老河打造滨水步道和亲水公园，将护河责任纳入村规民约，发展民宿经济带动村集体年收入超百万元。

宁海双林村通过 “循环生物滤池 + 农业利用” 治理污水，将汶溪流域打造成集旅游、艺术于一体的生态艺术谷，年接待游客超 10 万人次。

控源截污标本兼治

宁波实施 “引水活水” 工程，通过浙东引水南线、北线及再生水回用，2025 年市区河道生态引调水总量达 5.5 亿立方米，再生水回用河道水量提升至 1 亿立方米。

同时，强化农业面源污染防治，推广 “肥药两制” 改革，建设农田生态治理工程，实现退水达标排放，从源头改善水质。

激活乡村振兴：从环境美到产业兴

水美经济释放红利

宁波探索 “水生态产品价值实现” 路径，将河湖资源转化为发展优势。

慈溪市潮塘江畔幸福河湖长廊通过经营权拍卖，溢价超 10 倍成交，为乡村振兴提供资金反哺。

奉化滕头村以 “水上滕头” 为核心，发展生态旅游、绿色农业，2025 年上半年带动腹地企业出口国产汽车 970 辆，形成 “治水 — 兴业 — 富民” 闭环。

农旅融合催生新业态

依托水美乡村建设，宁波培育出一批特色产业集群。余姚傅家路村推出 “水美乡村研学线路”，年接待研学团队超 200 批次，带动周边消费超 500 万元。

宁海前童古镇将水网治理与古镇保护结合，开发 “夜游水乡” 项目，旅游收入同比增长 30%，村集体经营性收入突破 200 万元。

港产城联动协同发展

宁波以水为脉推动港产融合，江阴港城经济区依托海铁联运优势，吸引万华化学、三峡海上风电等千亿级项目落户，2025 年上半年助力腹地企业出口超长风叶 8 片，形成 “港口 — 产业 — 乡村” 联动效应。

长效机制：从政府主导到共建共享

政策体系持续优化

宁波将水环境整治纳入民生实事项目，2025 年安排专项资金重点支持农村水系连通、生态护岸建设等工程。

同时，出台《宁波市农村生活污水治理实施方案》，建立 “村集体 + 农户 + 第三方” 运维机制，确保设施长效运行。

数字治理提升效能

宁波构建覆盖 1.4 万个监测点位的水利感知网络，通过数字孪生技术实现水库、堤防、闸泵等工程的实时监控与智能调度。

例如，周公宅 - 皎口水库数字孪生系统植入 “安全医生” 模块，自动分析渗流、位移等指标，预判风险并生成处置工单，推动管理从被动应对转向主动防控。

全民参与凝聚合力

宁波推行 “河长制 + 村民自治” 模式，鞍山村将河道分段包干到村干部，实行 “六不准一鼓励” 护水公约；傅家路村建立 “党建引领、众家治村” 机制，村民通过 “智慧治水” 平台参与问题上报与监督，形成共治共享格局。

宁波的实践表明，水环境整治不仅是生态工程，更是乡村振兴的战略支点。

通过系统治水、智慧管水、生态兴水，宁波正书写着 “水清、岸绿、村美、民富” 的新时代治水篇章。