泉州南安以新质生产力为引擎，推动传统制造业向高端化、智能化转型

中国经济报导：近年来，泉州南安以新质生产力为引擎，全力布局低空经济新赛道，构建 “未来装备” 产业生态，推动传统制造业向高端化、智能化转型。

作为中国县域经济第一方阵的工业强市，南安依托 “一核引领、双园支撑、三区先行、百点起降” 的全域规划，通过政策创新、产业链构建、场景应用与生态协同，逐步形成 “制造 + 服务 + 场景” 的低空经济发展模式，成为全国县域低空经济发展的标杆。

政策体系与空间布局

南安将低空经济纳入战略性新兴产业发展规划，出台《南安市加快推动低空产业发展行动方案（2025-2027）》等文件，明确 “一核引领、双园支撑、三区先行、百点起降” 的空间布局：

一核：以市区为核心，建设低空产业综合体，集成研发、展示、培训等功能；

双园：在南翼和北翼分别规划低空经济产业园，重点发展无人机制造、航空航天配套等产业；

三区：设立市区、九都、石井三个低空经济先行试验区，分别聚焦城市物流、航空运动与海岛应用场景；

百点起降：规划建设 200 个智能机库和飞行营地，形成覆盖全域的低空飞行网络。

为保障政策落地，南安成立由市长任组长的低空经济产业发展领导小组，下设 “一办三组”（综合协调办、产业发展组、招商组、要素保障组），形成跨部门协同机制。

同时设立规模 52.22 亿元的产业基金，重点支持无人机制造、核心零部件研发等领域。

全链条布局与集群发展

南安以 “强链补链” 为核心，构建 “整机制造 - 核心部件 - 场景应用” 的完整产业链：

整机制造：引进金盾科防（南安）航天科技、泉州汐飞科技等企业，建设无人机智能制造基地产业园（总投资 20 亿元），涵盖研发设计、整机组装与测试。

其中，汐飞科技生产的碳纤维无人机外壳已成为大疆供应链的重要一环，预计年产值超 8000 万元。

核心部件：依托本地机械装备产业基础，闽发铝业提供航空级铝合金材料，福山轴承研发精密主轴系统，为无人机、载人飞行器提供关键配套。

同时引入星深未来的八通道抗干扰导航系统、深圳海清智元的 AI 多光谱防火预警设备等前沿技术。

场景应用：

物流配送：开通美林至省新无人机物流航线，探索乡镇配送网络；与顺丰合作开展全省首次无人机脐橙运输试运营。

应急救援：配备 26 台专业无人机，建立空天一体化应急救援体系，在森林巡检、水域巡查等场景中累计飞行超 700 小时。

文旅观光：建设九都滑翔伞营地、热气球嘉年华等，规划开通空中游览航线，推动 “低空 + 旅游” 融合发展。

技术创新与人才培育

南安通过 “产学研用” 协同机制，突破技术瓶颈并培育专业人才：

技术研发：与中国通号合作开发低空空域智能管控系统，实现 360 平方公里空域的四维协同管理，支持多类型航空器同时飞行。

该系统已在九都航空飞行营地落地，可实时监控飞行轨迹并自动规避冲突。

校企合作：闽南科技学院、泉州工程职业技术学院开设无人机应用与维修专业，与福建闽南航空科技共建实训基地，培养无人机驾驶员、装调员等技能人才。

同时举办无人机操控技能竞赛，选拔行业精英。

智库赋能：聘请欧洲科学院院士杨金才等专家组建顾问团队，为产业规划与技术路线提供智力支持。

基础设施与要素保障

南安以 “建营地、通网络、优服务” 为重点，夯实低空经济发展基础：

飞行营地：建成柳城、九都、石井三大智慧航空飞行营地，配备机库、维保中心与起降平台，其中九都营地拥有全省最大 200 平方公里飞行空域，可开展各类机型测试。

管控系统：落地城市空中交通运营中心，集成低空空域智能管控系统，实现飞行计划审批、实时监控与安全反制。

该系统已接入 UOM 平台，保障物流、载人等场景的合规运营。

政策支持：出台《南安市促进低空产业场景应用若干措施》，对物流航线、载人飞行、基础设施建设等给予最高 50% 的补贴。

例如，eVTOL 起降场建设可获最高 50 万元补助，无人机驾驶员培训享受专项补贴。

南安的实践表明，老工业基地转型需以 “场景驱动、生态共建” 为路径，通过政策精准滴灌、产业链垂直整合与跨区域协同创新，实现从 “制造基地” 向 “创新高地” 的跃升。

这一模式为其他地区推动产业升级提供了可复制的 “南安样本”。