国家税务总局关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知

中国经济报导：近日，国家税务总局消息，自2024年9月1日起，国家税务总局根据企业及基层税务部门的意见建议，制发了《国家税务总局关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知》。这一政策的实施，旨在优化纳税人的跨区域迁移服务，促进全国统一大市场的建设。

从2024年9月1日至10月31日，全国范围内共有4610户纳税人进行了跨省迁移，同比增长达到了30.04%。这一增长数据充分体现了政策实施的效果，涉税业务的平均办理时长也相应压缩了5天至10天，提高了办税效率。对于符合条件的企业，甚至可以在当天顺利迁出，极大地便利了企业的发展。

在国家税务总局的统筹指导下，各地税务部门加强与市场监管等部门的信息共享，通过跨部门信息联动、前端辅导和事前提醒，确保纳税人在迁出前对自身情况有充分的了解。

在事前提醒环节，国家税务总局精心设计了“事前提示提醒及自助预检”、“未办结事项内控监督”等优化场景，让纳税人在迁移前就能全面了解自身情况，便于提前办结未结事项。

同时，国家税务总局还推出了“未结事项自动办理”、“数电票纳税人无感迁移”等优化场景，实现了事中办理的提速增效。对于汇算清缴期外迁的纳税人，迁入地税务机关提供了便利，使得退（补）税可以直接在迁入地办理入库，无需返回迁出地。此外，纳税人还可以在迁入地申请迁移年度个税代扣代缴手续费，简化了办理流程。

为了进一步方便纳税人，迁入地税务机关还推出了“无缝衔接”迁入服务，减少了企业的跑腿次数。例如，云南野森珍绿色食品有限公司从曲靖市罗平县迁移到德宏州梁河县时，就享受到了这一服务，避免了因未办结事项而需要来回奔波的困扰。

国家税务总局还聚焦纳税人缴费人的“就近办”“异地办”需求，推动建立跨区域通办服务机制。各地税务局成立了征纳互动服务中心，实现了涵盖跨区迁移在内涉税（费）事项线上线下跨区域通办，帮助纳税人通过线上平台实现“办问协同、办审一体、一站办结”。

海南华创检测有限公司的财务人员金鑫表示，公司搬迁至海南东方后，很快就接到了海南税务部门的涉税事项辅导电话，详细了解了相关优惠政策。

然而，现实中仍有一些不法企业试图利用迁移的便利性逃避税收违法责任追究，危害经济社会秩序。

为了防止这些不法分子利用迁移“洗白”，税务部门依托电子税务局开展风险扫描，对迁移纳税人进行迁移前后的涉税信息扫描，依法核查涉税风险疑点，严肃查处涉税违法行为，更好地畅通正常注销之门，防范恶意迁移漏洞，切实维护国家税收安全。

国家税务总局有关负责人表示，下一步，税务部门将继续优化前置化提醒，细化场景化设置，强化智能化防控，精进流程化管理，进一步提升经营主体流通的便利性，为全国统一大市场建设营造更加良好的税收环境。

这一系列措施的实施，将进一步激发市场活力，促进经济社会持续健康发展。