印度拟出台风光项目强制配储新规 应对清洁能源弃电压力

据 Oilprice.com 援引《印度时报》消息，印度中央电力管理局对外公布草案，计划自 2027 年 7 月 1 日起，对新建风电、光伏项目实施配套储能强制要求，通过储能调节平抑风光出力波动，降低电网消纳不足带来的弃电规模。

这份监管草案设置分阶段递进的配置标准。2027 年 7 月 1 日后完成并网的风电与光伏项目，开发商需要同步建设场内配套储能，储能规模不低于项目装机容量的 10%，储能时长最少达到 2 小时。针对 2029 年 7 月至 2031 年之间投产的新建项目，配置要求进一步收紧，储能容量维持装机规模 10% 的底线，但最低时长提升至 4 小时。新规仅针对新投产项目，存量已建成风光电站暂不纳入强制配储约束范围。

近年印度风光装机规模快速扩张，但输电网络建设进度未能匹配新能源投产节奏。能源智库 Ember 发布的监测报告显示，2026 年第一季度，受输电通道阻塞因素造成的弃电量达到 300 吉瓦时，占到该季度全部可再生能源弃电总量的近三分之二。白天正午光伏出力达到峰值，燃煤机组受最小技术出力限制无法深度下调，电网缺少足够调节手段，大量清洁能源只能被迫切出，在夏季高温月份，弃电现象会进一步加剧。

印度新能源和可再生能源部的公开材料显示，市场已经自发出现配套储能的项目开发倾向，部分光伏项目主动叠加电池储能设施，以此提升电力产品的市场吸引力，减少因电网无法消纳造成的电量损失。单纯依靠自发配置，难以系统性化解全国层面的消纳瓶颈，政策层面开始转向强制性规则引导，倒逼储能和风光项目同步落地。

Ember 的专项测算显示，如果要缓解燃煤机组技术下限带来的弃电问题，印度当下就需要配置约 10 吉瓦时的储能资源，用来吸收午间过剩的风光电力，把电量转移至晚间用电高峰释放。除强制配储之外，行业研究还提出多条并行路径，包括优化跨区输电走廊、革新储能参与电网调度的商业规则、推动风光项目向负荷中心就近布局等。

强制配储草案还处在方案阶段，后续需要走完行业征询、规则修订与正式发布流程。新规落地之后，会直接改变风光项目的初始投资构成，储能设备会抬升新建电站的建设成本，项目开发商需要重新测算项目收益模型。储能配套形成的调峰能力，也会对印度实现 2030 年非化石能源装机目标形成支撑。