冰岛全民公投否决重启入盟谈判 欧方表示尊重民众选择

据瑞士通讯社 ATS 援引冰岛公共广播电台 RUV 官方计票结果，冰岛于周末举行全民公投，就是否重启加入欧盟谈判作出表决。针对 “冰岛是否应当重启与欧盟的入盟谈判” 这一议题，52.8% 民众投出反对票，47.2% 民众投出赞成票，否决重启入盟谈判的提案获得通过。

本次公投由冰岛政府发起，属于咨询性质投票，但政府承诺将遵从公投结果。投票参与率达到 82.5%，创下 2009 年金融危机议会选举之后的最高投票水平，社会层面对此议题高度关注，社会舆论也随之出现明显分化。冰岛总理本人原本支持重启谈判，公投结果出炉后，她在新闻发布会上明确表态，本届政府任期到 2028 年结束，任期之内不会启动入盟谈判。她同时强调，这次投票失利不代表挫折，而是民主制度的胜利。公投结果落地后，冰岛有关加入欧盟的相关讨论至少冻结至 2028 年。

欧洲理事会主席代表欧盟方面作出回应，欧盟充分尊重冰岛民众作出的民主选择。官方表态称冰岛依旧是欧盟最为紧密、可靠的合作伙伴，双方领导人均表达意愿，将继续巩固双边合作关系。冰岛当前依托欧洲经济区、申根区机制，已经和欧盟建立深度绑定，这套现有合作框架会继续维持不变。

回溯历史，受 2009 年金融危机冲击，冰岛正式提交欧盟入盟申请，2013 年持疑欧立场的政党上台，入盟相关谈判就此搁置。本届政府发起公投，意在国际局势持续紧张的大背景下，征询国民对于进一步推进欧洲一体化的态度。此次公投辩论主线围绕国内经济议题展开，乌克兰局势、域外国家对格陵兰岛的相关表态，也为本次投票增添地缘政治色彩。渔业作为冰岛国民经济支柱，也是入盟谈判当中的核心博弈点，冰岛方面希望牢牢掌握本国渔业的主导权，欧盟此前释放信号，愿意在渔业议题上拿出灵活的协商方案。按照此前规划，如果赞成阵营胜出，冰岛将重启谈判，最终达成的协议还需要再次交付全民公投予以确认。

多国政界人士针对投票结果公开发声。英国改革党、法国极右翼政党相关代表均对此次否决结果作出积极评价。冰岛国内社会出现两种截然不同的情绪，部分民众对谈判进程受阻感到惋惜，也有不少民众为公投结果感到欣慰，社会亟待弥合近乎对半分裂的民意分歧。由三个立场差异显著政党组成的联合政府，暂不会出现解散垮台的局面，但经过本次公投风波，联合政府的执政基础会受到削弱。

对欧盟而言，自 1995 年后就没有高收入经济体完成入盟流程。冰岛如若加入，能够强化欧盟在北极区域的战略存在，提升东扩政策的示范效应。如今公投给出否定答案，欧盟将继续依托现有合作机制维系和冰岛的联系，北极地区地缘博弈、海洋经贸往来等领域的双边协作仍会持续推进。冰岛国内两大阵营民意各占近半数，后续国内政治生活当中，欧洲一体化相关议题依旧会反复出现。