印尼收紧煤炭出口管控 亚洲煤价创近两年新高

据路透社消息，印尼贸易部 6 月 8 日发布煤炭、棕榈油及铁合金出口技术新规，核心是将上述大宗商品出口管理权收归国有，由指定国企统一运营。受供应收紧与需求攀升双重驱动，亚洲基准煤价已飙升至近两年高位，市场供需格局持续趋紧。

印尼作为全球最大动力煤出口国，2025 年煤炭出口量超 5 亿吨，占全球贸易量约 50%。此次新政设置过渡期，6 月 1 日至 8 月 31 日为政策缓冲期，9 月 1 日起全面实施国有专营，私营企业不得直接对外销售煤炭。新规同时要求煤企优先保障国内市场供应，叠加出口配额下调与关税恢复，直接导致煤炭出口出货延迟、流通效率下降。

当前全球能源市场供需失衡加剧。2 月底美以对伊朗发动军事行动后，霍尔木兹海峡航运受阻，中东油气外输通道受限。卡塔尔自 3 月起暂停液化天然气生产，且核心设施遭袭受损，欧洲及亚洲能源进口国被迫加速寻找替代资源。煤炭凭借供应稳定、适配性强的特点，成为填补天然气缺口的核心选择，即便全球能源转型持续推进，煤炭消费仍逆势回升。

夏季用电高峰进一步放大煤炭需求。高温天气推升空调用电负荷，日韩等国煤炭消费显著增长，韩国 4 月火电供应同比激增 40%，创 2019 年 8 月以来最大涨幅。欧洲在天然气储备补库季，同步加大煤炭采购力度，与亚洲市场形成需求竞争，进一步推高煤价中枢。

洲际交易所数据显示，纽卡斯尔动力煤期货价格已涨至 146.15 美元 / 吨，创下近两年来新高。市场机构分析，印尼出口管控将长期影响全球煤炭供应格局，亚洲及欧洲买家将转向澳大利亚、蒙古国等替代来源采购，全球煤价上涨周期或将持续。中国煤炭自给率较高，且多元进口渠道成熟，印尼政策对国内市场冲击整体可控，但进口成本上行压力将持续存在。