深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完善农业生产经营体系

在当前乡村振兴战略稳步推进的背景下，保障粮食安全、提升农业综合生产能力成为了国家发展的关键任务。山东青岛西海岸新区作为这一战略的践行者，积极探索创新，通过多措并举，在高标准农田建设上取得了显著成效，为粮食生产筑牢了坚实的基础，同时也走出了一条强村富民的新道路。

大场镇，位于吉利河和白马河两河交汇的平原地带，被誉为青岛的“粮囤子”和“菜篮子”。然而，过去由于农村劳动力外流、人口老龄化等问题，大场镇的农田耕种面临着诸多挑战。为了破解这些难题，大场镇紧紧抓住“地、人、房、钱”四要素，成立了田园、劳务、乡舍3个专业合作社和镇级强村共富公司，搭建了“三社一司”的发展平台。其中，同富勤耕合作社更是中国农民专业合作社500强中的前10名。合作社整合了全镇93家农机大户、家庭农场等土地托管服务主体，集聚了300余名农机手、2800余台农用机械，形成了机具共享的生产联合体。

面对资金难题，大场镇设立了财政贴息专项资金，并与银行合作开发了“场好品”惠民贷政府贴息特色贷款项目。截至目前，已发放贷款91笔、共计5020万元，有效助力了农户、专业合作社和小微企业的发展。在大场镇绿色增粮先行示范区，通过“服务整合”管家托管模式，实现了供种、耕作、施肥、收获的“四统一”全程托管或环节托管服务，推动全镇托管农田超过6万亩。村民们不再为收成担忧，每年都能获得每亩700斤小麦或时令小麦价格的稳定收入。大场镇绿色增粮先行示范区建设主体负责人姜永战感慨地说：“过去，进出农田的路坑坑洼洼，碰到雨天，道路泥泞，农机根本进不去。现在建了高标准农田，田块方正，机耕道笔直，还修了水泥路，农机出行、下田耕作都很便利。”2024年，大场镇部分区域实施的3000亩高标准农田建设项目已完成60%左右，全部建成后，粮食产量预计将提升约20%，达到亩产600公斤的水平。

同样，六汪镇在高标准农田建设方面也取得了显著成果。2024年，东风村、新胜村、东涝村等26个村实施了1.25万亩的高标准农田建设（改造提升）项目。为了提高灌溉水源利用率，技术人员精心测量农田坡度、面积，设计滴灌、喷灌管网布局。道路施工团队克服了施工作业面与征地清场破坏农作物的矛盾，以及雨季等恶劣天气的不利影响，抢抓工期。如今，六汪镇的农田基础设施得到了极大改善，高效节水灌溉工程提高了水资源利用效率，田间道路方便了农机作业和农产品运输，农田输配电工程也为农业生产提供了稳定电力保障。

泊里镇则创新实施了“国有企业+银行机构+保险公司+种植公司+村集体+村民”的“六位一体”托管经营模式。针对耕地闲置、土地碎片化、生产效率低等问题，泊里镇开展了闲散土地资源整合。在“减垄平田”和“土地置换”过程中，工作人员精准测量、合理规划，充分尊重村民意愿。通过这些举措，全镇农田有效面积增加了1200亩，较整治前增加了11%，全域整治整并耕地达1.5万亩。泊里镇引入了垄上农业、青泰种业等农业种植企业，村民将土地集中托管。村民每年除了有900元/亩的兜底收益外，还可获得每亩土地经营利润10%的分红，村集体也能获取相应收益，全镇村集体每年可增收360余万元。此外，泊里镇还助力企业融资，建成大豆育种、扩繁示范基地和农业高科技示范园，实现农业生产提质增效，机械化种收作业率达100%，每年节省生产经营投入200万元左右，亩均经营成本下降30%。

在区镇村三级的共同努力下，2024年，青岛西海岸新区新建改建了3.15万亩高标准农田，完成了粮食播种面积72.5万亩，粮食总产量达到了26.88万吨，蔬菜、肉蛋奶、水果产量也十分可观。青岛西海岸新区农业农村局分管领导管传鹏表示，新区将继续加大建设力度，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完善农业生产经营体系，推动农村产业融合发展，为打造乡村振兴齐鲁样板先行区奠定坚实基础。这一系列举措不仅为当地农业发展注入了新的活力，也为全国乡村振兴提供了可借鉴的经验。