鼓励服务创新,扩大服务供给,满足消费者多元化、个性化需求
近日,国务院常务会议召开,会议强调了通过“对外开放”和“对内放开”的策略,综合运用财政、税收、金融等政策手段,充分利用市场力量,进一步增加优质服务供给,以满足群众多样化的服务消费需求。

在此次会议之后,中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受采访时表示,目前我国服务消费呈现出稳步增长的态势。随着居民收入水平的提升和消费观念的转变,服务消费在总消费中的比重也在不断提升。从餐饮、旅游、文化娱乐等传统服务消费,到健康、养老、家政等新兴服务消费,各类服务消费领域都展现出了蓬勃发展的势头。同时,数字化、智能化新技术的应用也为服务消费提供了更多可能性,推动了服务消费模式的创新升级。
然而,朱克力也指出,服务消费供给仍存在一定短板和不足,需要通过政策引导和市场机制完善,来增加优质服务供给。
中国商业经济学会副会长宋向清表示,“对外开放”需要通过制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,放宽服务业市场准入,吸引更多国际优质服务资源进入中国市场。而“对内放开”则需要在国内市场进一步放宽服务业准入限制,打破行业垄断和地方保护,激发市场主体活力,促进企业之间的竞争与合作,提升服务质量和效率。同时,鼓励地方政府推动服务行业的市场化改革,减少不必要的行政审批和管制,让市场在资源配置中发挥更大作用。此外,还要促进服务领域的公平竞争,鼓励创新,支持新业态、新模式的发展,提高服务供给的质量和效率。
实际上,今年以来,已有多地出台措施,加快培育服务消费新增长点。例如,广东省人民政府日前印发了《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》,从六个方面提出了23条举措。其中,在加强政策支撑保障方面,提出引导银行业金融机构按照风险可控、商业可持续原则,通过合理增加信贷资源投入、优化审批流程、丰富信贷产品及服务等方式,加大对餐饮住宿、养老托育、家居家电、文旅、电子商务、电子竞技等服务消费重点领域的信贷支持力度,增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融保险产品供给。
朱克力认为,推动服务消费高质量发展还需从以下四个方面发力:一是要创新服务消费场景与业态,鼓励服务创新,扩大服务供给,满足消费者多元化、个性化需求;二是要深化“放管服”改革,简化审批流程,降低市场准入门槛,激发市场创新活力;三是要综合运用财政、税收、金融等政策工具,为服务消费发展提供有力保障;四是要加强监管与合规,营造公平、公正、透明的市场环境,保障消费者合法权益。通过这些措施,我们可以更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要,推动我国服务消费高质量发展。
