美国13州联合起诉联邦政府 索要数十亿美元清洁能源项目资金

包括加利福尼亚州在内的美国13个州近日正式联合起诉联邦政府，要求其归还经国会批准、用于替代能源项目的数十亿美元资金。此次诉讼已提交至加利福尼亚州一家地方法院，直指联邦政府终止资金支持的行为违法，凸显出美国各州与联邦政府在清洁能源政策上的深刻分歧，也折射出美国能源转型进程中的剧烈博弈。

加利福尼亚州检察长办公室发布的声明显示，13个原告州明确指控联邦政府“终止并放弃资金支持的行为违反了宪法规定的权力分立原则”，核心依据是这笔巨额替代能源资金已获得国会两党多数议员批准，联邦政府单方面撤销的举动缺乏合法支撑。

据悉，被终止的资金主要用于上一届政府推动的各类能源转型相关项目，涵盖风能和太阳能设施建设、电动汽车及电池制造等多个关键领域，是美国推进清洁能源替代、应对气候变化的重要资金保障。

加利福尼亚州检察长罗布·博塔在声明中严厉谴责联邦政府的举措，他表示：“总统声称要追求‘美国能源主导地位’，但在加利福尼亚州，他非法终止了总计超过12亿美元用于关键清洁能源项目的资金，这意味着超过20万个工会工作岗位被裁减，能源价格上涨，污染程度加剧，从而对我们的健康造成了严重危害。” 

据悉，被撤销的12亿美元资金中，有一部分原本计划用于加州打造全美氢能中心的旗舰项目，该项目曾计划建设多个氢气生产站点和加氢站，助力加州减少化石燃料使用，如今资金骤停导致项目陷入停滞。

事实上，此次资金撤销并非个例，而是特朗普政府收缩清洁能源政策、转向支持传统能源的系列举措之一。

据悉，特朗普政府上台后便迅速叫停上一届政府争取到的数十亿美元能源转型资金；去年，该政府进一步收紧清洁能源支持政策，不仅设定了部分太阳能补贴的获取截止日期，全面禁止海上风力发电项目建设，还取消了电动汽车相关税收优惠，对美国风电、光伏及新能源汽车产业造成重创。

就在上个月，美国能源部再度出手，取消了上届政府承诺提供的价值830亿美元的能源过渡项目联邦资金，此前该部门还曾终止223个清洁能源相关项目，涉及资金约75.6亿美元，受影响州多为2024年总统选举中民主党获胜的地区，被外界质疑存在“政治报复”倾向。

除了资金撤销引发的诉讼，加利福尼亚州检察长还计划针对联邦政府近期取消“危险性认定”的举措提起另一项法律诉讼。

据悉，这一认定最早由奥巴马政府于2009年推出，将二氧化碳、甲烷以及另外四种气体列为污染物，为此后美国几乎所有与气候变化相关的立法提供了核心法律依据，是美国监管温室气体排放、推动能源转型的重要基石。

而美国环境保护署本月早些时候正式撤销了这一认定，此举立即引发环保组织和支持能源转型的政客们的强烈抗议，被认为是美国气候政策的重大倒退。

美国环保署署长利·泽尔丁本月早些时候在接受《华尔街日报》采访时，却对撤销“危险性认定”的举措表示肯定，称“这相当于美国历史上最大规模的放松管制举措”。

据悉，该举措直接取消了此前所有关于监测、报告以及减少2009年“危险性评估”报告中六种气体排放量的相关要求，意味着美国对温室气体排放的监管失去核心法律支撑，将导致污染物排放增加、公众健康面临更大风险，美国肺脏协会等机构已明确表示将挑战这一“非法撤销行为”。

业内人士分析认为，13州联合起诉联邦政府，本质上是美国各州与联邦政府在能源政策导向、权力边界上的激烈博弈。特朗普政府的系列举措凸显出其“重传统能源、轻清洁能源”的政策倾向，此举不仅会拖累美国清洁能源产业的发展步伐，导致大量工作岗位流失、能源成本上升，还会削弱美国应对气候变化的能力，与全球能源转型的大趋势相悖。

目前，两起相关诉讼的后续进展仍有待观察，而这场围绕清洁能源资金和政策的博弈，也将持续影响美国的能源结构调整与气候治理进程。