科学量化“绿水青山”生态价值有了标准依据

“绿水青山就是金山银山”，这一科学论断深刻揭示了生态保护与经济发展的辩证统一关系。长期以来，“绿水青山”所蕴含的生态价值因缺乏统一、科学的量化标准，面临“难度量、难抵押、难交易、难变现”的困境，制约了生态优势向发展优势的转化。

近日，市场监管总局发布实施《生态系统评估陆域生态产品总值核算技术指南》（GB/T 46869—2025）国家标准，为科学量化我国陆域生态系统的生态价值提供了权威技术遵循，让“绿水青山”的价值核算有了可操作、可复制的“标尺”，为打通“两山”转化通道奠定了关键基础。

标准的出台填补了生态价值量化的技术空白，推动生态核算从探索试点走向制度化规范。生态产品总值（GEP）作为衡量生态系统对经济社会贡献的核心指标，其核算的科学性、系统性直接决定了生态价值的认可度与转化效能。

此次发布的国家标准，系统构建了陆域生态产品总值核算的技术流程、指标体系和方法体系，不仅明确了基础数据使用要求、核算报告编制规范，更细化了生态产品价值核算方法及成果表达形式，兼具科学性与可操作性。

这一标准的落地，结束了以往各地生态价值核算“各自为战”的局面——此前浙江丽水、湖北鄂州等地的先行探索虽积累了经验，但缺乏全国统一的技术规范，导致核算结果难以跨区域对比、应用范围受限。如今，统一标准的实施将推动生态产品价值核算纳入制度化、常态化轨道，让不同区域的生态“家底”能够精准盘点、清晰呈现。

科学量化标准为生态价值实现提供多元支撑，激活“两山”转化的内生动力。生态价值的精准量化，是实现生态保护补偿、生态资源交易、绿色金融赋能的前提。在生态保护补偿领域，依托标准核算的GEP结果，可精准衡量生态产品供给地的贡献度，为纵向生态转移支付、横向跨区域补偿提供量化依据，让生态保护者真正受益。

四川的实践已充分印证这一点，其通过构建生态价值评估体系，对21个市州绿色生态价值全面评估，结果直接为生态补偿政策制定提供支撑，重塑了区域发展价值坐标系。

在市场交易领域，标准让生态产品的价值标签更加清晰，助力林权、水权、碳汇等生态资源权益的市场化交易，推动生态资产向经济资本转化。

正如四川达州市开江县依托生态价值评估，探索林地空间立体利用模式，实现林冠层碳汇交易、林下种养增收，让森林化身“立体银行”，亩均收益提升至传统经营的4倍。

此外，量化的生态价值还能为绿色信贷、生态资产证券化等金融创新提供可靠依据，破解生态产业融资难题。

标准落地需多方协同发力，筑牢生态价值量化与转化的保障体系。生态产品价值实现是一项系统工程，既需要标准这一技术支撑，更需要制度机制的协同保障。

从顶层设计来看，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》已明确要求建立科学的生态产品价值核算体系，此次国家标准的发布正是对这一顶层设计的细化落实。

从地方实践来看，需加快推进标准的推广应用，结合区域生态禀赋完善配套措施——如四川创新提出“绿水青山指数”量化转化成效，浙江将GEP纳入政府高质量发展考核，这些探索为标准落地提供了有益借鉴。

同时，还需强化生态产品调查监测能力，依托网格化监测手段摸清生态产品底数，建立开放共享的生态产品信息云平台，为精准核算提供数据支撑；加强跨部门协作，推动生态产品价值核算结果在规划编制、项目审批、损害赔偿等领域的广泛应用，形成“核算—应用—反馈—完善”的闭环机制。

科学量化“绿水青山”生态价值，是践行生态文明思想的关键举措，更是推动高质量发展的必然要求。

《生态系统评估陆域生态产品总值核算技术指南》的实施，让“绿水青山”不再是抽象的生态概念，而是可量化、可交易、可增值的宝贵资产。

随着标准的深入落地，以及配套制度机制的不断完善，生态保护与经济发展相互促进的良性循环将加速形成，更多地区将凭借生态优势走出绿色发展之路，为美丽中国建设注入持久动能，让“绿水青山就是金山银山”的理念在实践中不断焕发新的生机。