上半年北京市基础设施建设为城市高质量发展注入强劲动力

中国经济报导：2025 年上半年，北京市基础设施建设在轨道交通、生态扩容、民生服务等领域取得显著进展，为城市高质量发展注入强劲动力。

"轨道上的京津冀" 建设进入提速新阶段

1. 跨区域交通网络加速成型

高铁干线提质升级：京哈高铁京沈段实现 350 公里高标运营，北京至沈阳最快 2 小时 29 分直达，较原有时速提升 15%。

新增天津西往返北京大兴间高峰线高铁 24 对，缓解北京南站通勤压力，同步加密廊坊北、涿州等环京县市列车班次，构建 "轨道通勤圈"。

城际铁路枢纽突破：城际铁路联络线一期主体完工，未来将串联首都机场与大兴机场，形成京津冀 "双枢纽" 联动格局；京雄快线北京段盾构区间全线贯通，从雄安航站楼到大兴机场仅需 30 分钟，助力京雄一小时都市圈建设。

高速公路网扩容：国道 109 新线高速建成通车，108 新线高速开工建设，厂通路跨潮白河大桥主桥合龙，进一步打通京津冀 "断头路"。

2. 智慧交通赋能区域协同

推进京津冀交通 "一卡通" 互通升级，试点跨区域安检互认，在大兴机场、北京城市副中心站等枢纽实现 "一码通行"。

高级别自动驾驶示范区扩展至 600 平方公里，动态优化信号灯配时，五环内超充站布局成网，2025 年底前将建成 1000 座超充站，主流车型充电时间降至 15 分钟。

温榆河公园引领生态扩容新范式

1. 城市最大 "绿肺" 功能跃升

生态空间扩容：温榆河公园总面积达 30 平方公里，其核心区 "温榆生态心" 近 0.8 平方公里实施封闭保护，通过自然演替恢复湿地、森林等原生生态系统，目前已记录到 326 种鸟类、199 种植物，大鸨、黑翅鸢等珍稀物种频繁现身。

绿色基础设施升级：上半年新增造林绿化 666.67 公顷、公园绿地 200 公顷，建设城市休闲公园 15 处、口袋公园 50 处，森林覆盖率达 45%，林地绿地年碳汇量突破 1000 万吨。

蓝绿空间融合：永定河、北运河等流域实施生态补水与岸线修复，建设绿道 1000 公里，形成 "河 - 湖 - 林 - 田" 生态廊道，温榆河公园生态心营建深潭浅滩、河心岛等微生境，吸引候鸟种群规模同比增长 25%。

2. 生态治理模式创新

自然保护与市民共享平衡：温榆河公园近三成区域划为自然带，限制人类活动，同时通过 "生态观察廊"、湿地科普馆等设施，让市民可感知生态修复过程。

碳汇交易试点先行：启动两轮百万亩造林工程碳汇交易项目开发，建立林地碳汇精准核算体系，预计 2025 年碳汇交易量达 50 万吨，探索生态价值转化新路径。

停车充电难题实现系统性缓解

1. 停车设施供给侧改革突破

空间挖潜增效：东城区通过腾退空地、立体车库建设新增停车位 886 个，如天坛南门 138 车位停车场配备快充桩与亲情优惠服务，东四十条 68 号四层立体车库提供 100 余个车位，缓解胡同停车压力。

全市上半年新增停车位 3.5 万个，其中共享车位 1 万个，核心区 "不停车胡同" 扩展至 120 条。

智慧管理提效：50 条道路 1700 个电子车位上线运行，通过地磁监测、违停抓拍实现车位周转率提升 30%。

东城区试点 "居住停车认证 + 动态调价"，核心区夜间车位利用率从 58% 提升至 72%。

2. 充电网络布局全面优化

超充站建设提速：2025 年计划建成 1000 座超充站，城六区服务半径缩至 1 公里，目前已完成 500 座，覆盖环球影城、丽泽商务区等重点区域，800V 高压车型充电时间降至 15 分钟。

老旧小区改造联动：结合 564 个老旧小区改造，同步加装充电桩 1.2 万个，如西革新里区域新增 199 个电子车位并配套充电设施，实现 "车位 + 充电" 一体化改造。

投资与管理机制创新支撑

1. 资金保障多元协同

基础设施投资同比增长 30.5%，占全市投资比重超 35%，其中中央预算内资金、地方政府专项债、社会资本投入比例达 3:4:3。

例如，温榆河公园生态修复引入 PPP 模式，吸引社会资本 12 亿元。

设立 50 亿元装备工业基金，重点支持轨道交通装备、新能源汽车等领域，上半年高技术制造业投资增长 53.5%，显著高于全国水平。

2. 区域治理机制深化

京津冀协同立法：推动《京津冀轨道交通一体化发展条例》立法，建立跨区域规划、建设、运营协调机制，实现京冀两地轨道交通项目审批 "跨省通办"。

智慧化治理升级：构建 "城市大脑 - 交通小脑" 协同平台，整合停车、充电、公交等数据，实现重点区域交通指数实时监测与动态调控，上半年中心城区高峰拥堵指数同比下降 6.47%。

随着 "轨道上的京津冀"、生态扩容、民生改善等工程的持续推进，北京市正以基础设施现代化赋能城市高质量发展，为建设国际一流和谐宜居之都奠定坚实基础。