重庆发布 “三企” 联动共建陆海新通道项目清单

中国经济报导：重庆近期发布的 “三企” 联动共建陆海新通道项目清单，是推动内陆开放高地建设的重要举措。该清单包含 36 个合作项目，总投资额超 700 亿元，拟引资 400 亿元，涵盖基础设施、物流升级、金融服务、产业投资等多个领域。

项目核心内容与结构

项目分类与重点领域

股权合作类（3 个，124 亿元）：聚焦高端房地产开发、康养等领域，如重庆西站站前片区 “站城融合” 开发、弹子石 CBD 项目等。

招商引资类（7 个，525 亿元）：以文化旅游、仓储物流、综合服务产业为主，包括两江国际旅游度假区（拟引资 180 亿元）、重庆临空经济示范区核心区临空产业（拟引资 140 亿元）等百亿级开放平台。

业务合作类（5 个，3 亿元）：涉及商业运营管理、交旅融合、物流仓储，例如汽车海运滚装精品航线开发。

资产盘活类（21 个，66 亿元）：通过释放存量资源，推动商业地产、标准厂房、数字医疗等领域的资源优化，如西永产投金凤科技服务园区、龙兴协同创新区写字楼招租等。

陆海新通道定位

项目以 “通道 + 物流 + 经贸 + 产业” 融合为核心，强化重庆作为通道运营组织中心的功能。

例如，重庆物流集团通过多式联运 “一单制” 电子提单创新，提升综合效率超 10%；民生集团计划联合车企打造中国至中南美洲、中东、非洲的汽车海运滚装精品航线，拓展国际物流网络。

“三企” 联动机制与合作模式

三类企业角色分工

国企：作为 “主力军”，承担基础设施建设（如重庆机场集团、重庆交通开投集团）、资源整合（如重庆物流集团）和跨区域协作职能，2024 年通过 “三企” 联动机制促成签约项目 274 个，金额 339 亿元。

外企：引入国际经验与资本，例如三峰环境集团与法国苏伊士集团在固废转能领域的合作，以及马来西亚企业计划与重庆共建冷链通道和海外仓，提升配送时效。

民企：以市场敏锐度驱动创新，如佰斯吉市场采购拓展试点依托菜园坝摩配市场探索出口新模式，2024 年重庆民企进出口占比已达 49.2%。

市场化合作路径

项目清单明确指向股权合作、招商引资、业务协同、资产盘活等多元模式，例如重庆两江投资集团推出龙兴协同创新区土地资产招租，吸引科技企业入驻；

重庆新华出版集团挂牌招租三峡广场商业楼，激活存量资产。这种 “政府搭台、企业唱戏” 的机制，为不同所有制企业提供了灵活的合作空间。

战略意义与实施目标

提升通道能级与辐射范围

截至 2025 年上半年，陆海新通道已覆盖 127 个国家及地区的 571 个港口，货值同比增长 22%，班列开行量质齐升。

项目清单通过加密中老泰马班列、拓展跨境公路班车等，进一步缩短运输时效（如重庆至马来西亚从 20 天缩短至 9 天），强化对东盟、欧洲的双向辐射。

促进产业与贸易融合

物流与产业协同：重庆机电集团、庆铃集团等推动汽车、机电产品通过通道出口，2024 年 “渝车出海” 达 47.7 万辆，其中电动车出口增长 96.5%。

金融赋能：重庆银行发起设立陆海新通道金融服务联合体，同业授信超 2800 亿元；重庆农商行推出 “陆海链融” 等专属产品，助力企业跨境融资。

制度型开放创新

项目清单配套通关便利化措施，如 “7×24” 小时预约通关、RCEP 项下易腐货物 6 小时内放行等，单票货物通关时间缩短，物流成本降低。同时，重庆正推动与 RCEP 成员国建立海关 AEO 互认机制，扩大国际商事纠纷解决合作。

实施保障与未来方向

政策与服务支持

重庆市国资委建立 “四到” 服务机制（不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到），为外企、央企、民企提供全周期服务。例如，针对马来西亚农产品、重庆汽摩配件等高需求品类，计划共建专业化冷链通道与海外仓，提升配送时效。

国际合作深化

重庆正推动与泰国、越南等国设立分公司，优化境外物流节点布局。同时，通过 “驻华使节陆海新通道行” 等活动，吸引东盟企业参与重庆国际物流枢纽园区建设，推动区块链通关、物流大数据平台对接。

数字化与绿色转型

项目清单强调数字赋能，如重庆物流集团 “一单制” 电子提单、重庆农商行 “陆海链融” 产品均依托区块链技术。此外，三峰环境集团越南塞拉芬垃圾焚烧发电项目（年处理生活垃圾 82 万吨）树立了东南亚绿色技术标杆。

重庆此次发布的项目清单，是 “三企” 联动机制的深化实践，通过整合国企的资源优势、外企的国际经验、民企的市场活力，形成了 “政府引导 — 市场主导 — 多元参与” 的开放新格局。

未来，随着渝湘高铁、渝贵高铁等基础设施完善，以及国际物流全链条服务体系的构建（计划 2029 年全面建成），重庆有望进一步巩固内陆开放综合枢纽地位，成为西部地区连接东盟、融入全球产业链的核心节点。