云南省国资委召开国企改革发展三年行动专题推进会

中国经济报导：2025 年 7 月 2 日，云南省国资委召开国企改革发展三年行动专题推进会，深入落实云南省国企改革工作视频会议要求，对改革任务进行再部署、再推进。会议强调，要围绕国企改革的方向目标和时代特征，聚焦改革实效，全面梳理重点难点任务，优化推进机制，确保高质量完成三年行动各项任务。

改革重点与任务部署

台账对账与问题排查

会议要求对改革台账进行全面梳理和盘点，确保系统性、完整性，并针对存在的问题制定精准对策。通过深入排查进展情况和薄弱环节，做到 “心中有数、胸中有策”，为后续攻坚提供基础支撑。

深化经验与成果转化

会议提出要持续深化已取得的改革经验和成果，提升改革成色。例如，省属企业在混合所有制改革、董事会建设、市场化经营机制等方面的典型做法，将进一步推广应用，形成可复制、可推广的改革模式。

强化责任与机制优化

会议强调压实责任，优化改革推进机制，通过健全工作体系、加强监督考核，确保改革任务落地见效。同时，要求省属企业结合自身实际，制定差异化实施方案，推动改革向纵深发展。

改革成效与阶段性成果

截至 2024 年，云南省国企改革三年行动已取得显著成效：

结构优化与资源整合：通过实施 “一盘棋” 整合重组方案，省属企业主业进一步聚焦，资源向优势企业集中。例如，云锡控股整合锡材、锡化工产业板块，组建云锡新材料公司，提升产业链竞争力；省农发集团成立后，农业资源实现专业化运营。

科技创新与新质生产力培育：省属企业研发投入持续加大，2024 年研发强度达 1.38%，工业企业达 2.83%。云南锡铟实验室、三七产业创新联合体等平台建设加速，突破关键核心技术 35 项，科技成果转化 462 项。

经济效益与风险防控：2024 年省属企业资产总额达 3.37 万亿元，净资产增长 9.41%，上缴税费 260.27 亿元。同时，债务风险化解取得进展，资产负债率保持总体稳定。

战略方向与未来计划

聚焦新质生产力发展

会议提出，云南国资国企将以科技创新为核心驱动力，加快布局新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。例如，云南能投集团推进风光制氢、压缩空气储能等新业态，云天化集团深化磷化工全产业链创新。

优化国有资本布局

持续推动国有资本向 “三个集中”（重要行业和关键领域、战略性新兴产业、产业链价值链高端），计划到 2025 年战略性新兴产业营业收入占比突破 15%，形成一批具有核心竞争力的产业集群。

深化市场化改革

健全市场化经营机制，全面推行经理层任期制和契约化管理，探索 “一企一策” 考核模式。同时，加快推进省属企业整合重组，优化管控体系，提升运营效率。

社会经济效益与绿色转型

绿色发展：省属企业在清洁能源领域持续发力，2024 年新增风光装机 197 万千瓦，年输送清洁电力超 50 亿千瓦时，减少二氧化碳排放 418 万吨。例如，云南能投集团的 “茶光互补” 光伏项目和曲靖氢能综合能源站，推动能源结构优化。

产业带动：通过重大项目建设，带动就业和区域经济发展。例如，渝昆高铁云南段累计投资 464.59 亿元，预计通车后大幅缩短时空距离；滇中引水工程保障滇中城市群水源稳定。

云南省国资委表示，将以此次专题推进会为契机，持续推动国企改革深化提升，为全省 “3815” 战略目标提供有力支撑，同时助力 “双碳” 目标实现和经济社会高质量发展。