黑龙江省国资委举办龙粤两省国资省企对接合作交流会

中国经济报导：近期，黑龙江省国资委举办龙粤两省国资省企对接合作交流会，进一步深化两省在产业协同、资源互补等领域的合作，为东北振兴与粤港澳大湾区建设注入新动能。此次会议以 “深化南北互动，共谋产业新篇” 为主题，聚焦产业链供应链建设、基础设施投入、农产品精深加工、对俄贸易等核心领域，推动两省国有企业精准对接，生成更多高质量合作项目。

合作机制与战略定位

会议明确将产业合作作为对口合作的核心支撑点，强调通过巩固完善合作机制、发挥双方比较优势，探寻国有企业产业互补的契合点。黑龙江省国资委主任王凤文指出，两省应依托黑龙江的资源禀赋和广东的市场、技术优势，在新能源、装备制造、现代农业等领域深化协同。广东省国资委副书记贺宇表示，将对合作意向进行系统梳理，定期组织对接交流，推动更多项目落地。

这一合作模式与国家战略高度契合。龙粤两省自 2017 年建立对口合作关系以来，已形成 “政府引导、企业主体、市场运作” 的长效机制，累计达成合作项目超百个，涉及能源、农业、文旅等多个领域。例如，深哈产业园作为合作标杆，已引入华为、腾讯等 56 家企业，累计投资 49.6 亿元，成为东北地区产业升级的重要引擎。

重点合作领域与项目进展

1. 产业链供应链协同

两省围绕绿色食品加工、装备制造、新材料等领域展开深度对接。黑龙江省农业投资集团与广东农垦集团就粮食深加工、冷链物流等达成初步合作意向，计划共建 “北粮南运” 供应链体系，提升龙江优质农产品在大湾区的市场份额。在新材料领域，黑龙江的石墨资源与广东的电子信息、新能源汽车产业形成互补，双方拟在石墨烯应用、新型储能材料等领域推进联合研发。

2. 对俄贸易与跨境合作

依托黑龙江的区位优势，两省探索跨境产业链整合路径。佳木斯市与广东省国资委就共建对俄物流通道达成共识，计划通过中欧班列和铁海联运，将广东的家电、建材等产品经黑龙江出口至俄罗斯，并引入俄罗斯矿产、木材等资源。此外，哈尔滨市与中山市签署战略合作协议，推动 “中山制造” 通过哈尔滨对俄跨境电商通道进入东北亚市场，预计年内实现首批订单落地。

3. 新能源与绿色发展

黑龙江丰富的风光资源与广东的储能技术、市场需求形成联动。会上，广东能源集团与黑龙江省交投集团就风光储一体化项目展开洽谈，拟在齐齐哈尔、大庆等地建设百万千瓦级新能源基地，配套建设共享储能电站，提升新能源消纳能力。此外，两省还计划在氢能产业链布局上加强合作，探索 “绿电制氢 — 跨境运输 — 氢能应用” 的全链条模式。

政策创新与实施路径

1. 制度突破与服务优化

黑龙江省借鉴广东 “放管服” 改革经验，在哈尔滨新区试点 “承诺即开工” 审批模式，推动项目落地效率提升 30% 以上。同时，两省签署《政务服务 “跨省通办” 合作框架协议》，实现 84 项政务服务事项异地办理，为企业跨区域经营提供便利。

2. 金融与资本联动

通过设立龙粤产业合作基金，两省引导社会资本参与重大项目建设。例如，广东粤科金融集团与黑龙江省金控集团合作设立 50 亿元专项基金，重点支持新能源、生物经济等领域的科技创新项目。此外，双方探索 “飞地经济” 模式，在深哈产业园试点税收分成、土地指标共享等机制，吸引广东企业投资。

3. 人才与技术交流

建立常态化人才互派机制，黑龙江省已选派 500 余名干部赴粤跟岗锻炼，同时引入广东专家团队参与冰雪经济、数字经济等领域的规划与技术研发。华为公司与黑龙江 10 所高校共建 ICT 学院，每年培养信息化人才超 1.5 万人，推动技术成果本地转化。

四、成果展望与未来方向

此次对接会为两省合作注入新动力，预计 2025 年将新增合作项目 30 个以上，带动投资超百亿元。下一步，双方将重点推进以下工作：

• 强化产业协同：围绕黑龙江 “4567” 现代产业体系与广东 “20+5” 产业集群，推动绿色铝、硅光伏等 “绿电 +” 产业跨区域布局。

• 深化对俄合作：依托哈尔滨对俄综合服务中心，打造 “跨境电商 + 物流 + 金融” 的一站式服务平台，目标 2025 年对俄贸易额突破 2000 亿元。

• 创新合作模式：探索 “链主企业 + 配套企业” 的协同招商机制，鼓励广东龙头企业牵头组建产业联盟，带动龙江中小企业融入大湾区产业链。

龙粤合作正从 “单向帮扶” 向 “双向赋能” 升级，通过资源整合、机制创新和产业融合，为东北振兴与粤港澳大湾区建设提供了跨区域协同发展的 “中国方案”。未来，随着深中通道、哈绥俄亚铁路等基础设施的完善，两省合作有望在更宽领域、更深层次实现突破，共同打造国内国际双循环的战略支点。