河南省国资委召开改革深化提升行动专题会

河南省国资委于 2025 年 5 月 22 日召开改革深化提升行动专题会，全面部署国企改革收官阶段重点任务，明确以 “一利五率” 实现 “两增一稳三优化” 为核心目标，推动国有经济布局优化和结构调整取得决定性进展。

会议强调，要紧扣 “高质量完成改革任务” 主线，聚焦战略重组、科技创新、机制优化三大攻坚方向，确保改革实效贯穿国资国企发展全过程。

战略重组提速：构建 “一业一企一强” 新格局

会议要求加快推进农业、装备制造、资源循环等领域战略性重组，重点推动河南钢铁集团整合省内冶金企业，目标形成千亿级产业集群。

截至 2025 年，河南钢铁集团已完成洛铜集团重组，构建安阳、周口 “一薄一厚” 特色钢铁基地，实现中厚板产品全规格覆盖，并同步整合铜铝镁产业，形成 “钢铁 + 新材料” 协同发展模式。

豫信电科集团则通过重组洛单集团，打造全省电子信息产业旗舰，其主导的中原算力谷已形成 7000P 算力规模，计划 2025 年统管 30000P 算力资源，成为中部最大算力枢纽。

科技创新突破：培育新质生产力引擎

会议提出实施 “创新领跑、新业倍增、数智赋能” 三大行动，推动传统产业智能化升级与新兴产业规模化发展。平煤神马集团碳化硅项目达产达效，尼龙 66 产品向高附加值转型；河南钢铁集团自主研发的模具钢全流程关键技术实现产业化转化，填补国内高端材料空白。

在新兴产业领域，豫信电科集团联合头部企业开发工业、农业、文旅等领域 AI 垂直大模型，中豫航空集团布局全省通用机场体系，推动工业级无人机全链条产业落地。2025 年，省管企业研发投入强度目标达 2.5%，新兴产业营收占比力争三年翻番。

机制优化攻坚：激发市场化经营活力

会议将 “三能机制”（管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减）作为改革关键突破口，要求全面推行全员绩效考核和中长期激励。河南钢铁集团对 30 余家子企业 100% 实施经理层任期制和契约化管理，通过 “四制改革”（竞争上岗、末等调整、不胜任退出、薪酬挂钩）优化干部队伍结构。

豫资控股集团改组为国有资本运营公司后，通过 “小总部、大部制” 改革压减管理层级，运营效率提升 30%。同时，全省推行 “六定” 改革（定战略、定机构、定岗位、定人员、定职责、定薪酬），河南文旅投集团通过整合 26 家子企业为 9 家，实现管理成本降低 25%。

国资监管升级：筑牢风险防控底线

会议强调构建智能化穿透式监管体系，实现全级次企业经济运行监测全覆盖。省管企业建立 “红橙黄” 债务分级预警机制，2024 年通过优化融资结构节约成本超 12 亿元，平均融资成本降至 3.8%。

在资产优化方面，2024 年省管企业完成 267 项低效资产处置，盘活土地 3.7 万亩、房产 586 万平方米，回笼资金 122.4 亿元。此外，全省首创 “互教、互学、互查、互评” 攻坚协作机制，将 21 户省管企业划分为 3 个协作组，通过经验共享解决改革共性难题。

截至 2024 年底，河南省管企业资产总额达 4.4 万亿元，利润总额 236.1 亿元，研发投入强度同比提升 48%。

2025 年计划推进 200 个产业项目，年度投资超 600 亿元，重点投向人工智能、低空经济、绿色制氢等领域。

下一步，河南省国资委将围绕 “十五五” 规划，深化与华为、中国电子等企业合作，探索 “信创 + 5G”“钢铁 + 新材料” 等融合模式，同时加快绿色仓储改造和新能源汽车推广，为中部崛起提供强劲动能。