激发传统产业活力、加快培育和发展新兴产业
2025年,《政府工作报告》中明确提出“推动科技创新和产业创新融合发展”的战略目标。自3月份以来,多个经济大省纷纷召开会议,传达全国两会精神,并表示将积极承担起“挑大梁”“打头阵”的重任,以“科技创新”“产业创新”“创新融合”为核心,加快建设现代化产业体系,为我国经济的高质量发展贡献力量。
事实上,我国在科技创新和产业创新方面已经取得了显著的成果。从DeepSeek、人形机器人等科创成果惊艳“出圈”,到化工冶金、装备制造等产业改造提质,我国正逐步由“涉浅滩”向“入深海”跨越。面对创新发展新机遇、新形势,经济大省需要进一步加力推动创新链和产业链的深度融合,建设以科技创新引领的现代化产业体系,以培育新质生产力作为时代答卷。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出,发挥经济大省的带动作用,需要根据各地实际情况发展新质生产力,促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级,引领经济持续向好发展。
经济大省作为稳住全国经济基本盘的“压舱石”,其“挑大梁”的特征日益凸显。2024年,广东、江苏、山东、浙江等经济10强省份,以全国约两成的国土面积贡献了超六成的GDP。在复杂的外部环境下,这些省份敢于在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。
中国银行研究院研究员吴丹表示,推动科技创新与产业创新深度融合是加快培育新质生产力的核心路径,对推动各省市区域的科技成果更好对接市场需求、加快实现科技成果向现实生产力转化等有重要意义,是现代化产业体系形成的内在动力和经济高质量发展的必然要求。
3月份以来,多个省份召开会议,谋划科技创新与产业创新深度融合的新路径。广东提出,抓住科技创新这一关键变量,坚持实体经济为本、制造业当家,打造发展新质生产力的重要阵地;江苏提出,坚持教育、科技、人才一起抓,推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,着力打通制约创新链和产业链对接的堵点卡点,加快建设“一中心”“一基地”,加快打造发展新质生产力的重要阵地。
上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华表示,经济大省推进科技创新和产业创新,是我国实现新旧动能转换和经济转型升级的必然要求。从各地情况来看,形成了“科技-产业-金融”的良性循环,既推动传统产业升级,也为新兴产业培育沃土。
刘向东指出,广东、江苏等经济大省地处东南沿海地区,工业基础较为雄厚,对外开放水平较高,教育和人才资源丰富,在全球产业链中处于重要位置,均属于经济发达和科技创新活跃的地区,是新技术新产品应用的示范基地,数字经济发展的主战场。在科技创新和产业创新融合方面,这些省份发挥着技术策源地、科技成果孵化地和现代产业集聚地等作用,不仅是创新发展的排头兵,也是产业升级的引领者。
然而,吴丹同时指出,目前各省在推动科技与产业创新融合方面仍在探索发展中,尚存在技术供给与需求不匹配、相关复合型人才短缺、成果转化机制不完善等问题。刘向东认为,当前我国科技成果和产业需求之间存在资源错配的突出矛盾,即科技创新转化效率偏低,一些优秀的科技成果并不能转化为现实的生产力,在科技创新与产业发展之间不能有效形成良性互动,有些省份科技创新方面仍有待加强,区域发展不协调、不平衡问题依然突出。
刘向东强调,实现“研产”的“价值共振”,经济大省要发挥好示范引领作用,着力强化企业创新主体的地位,支持企业加大研发投入,推动基础研究和应用研究的融合,深化区域协同创新,通过创造良好的创新生态,吸引并整合创新资源,着力突破关键核心技术,提高科技成果转化率,促进产学研深度融合。
吴丹建议,应加强政策顶层设计、深化机制创新改革,扎实推进各省重要试点与重大项目建设,将科技产业融合发展路径走深走实。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办举行的新闻发布会上表示,下一步要在激发传统产业活力、加快培育和发展新兴产业、积极布局未来产业上下更大功夫,推动新质生产力加快发展,为我国经济发展注入更多新动力。
