江永县通过人才、技术、制度三重革新，实现了民营经济“量质齐升”

在这片充满活力的土地上，湖南江永县广发农业发展有限公司的工人们正忙碌着，他们的手中是即将出口的新鲜蔬菜。这些蔬菜经过精心加工和包装后，将通过冷链物流车运往香港，次日就能出现在当地市民的餐桌上。3月4日，这一幕在江永县广发农业发展有限公司上演，公司董事长李利武自豪地介绍，去年公司出口的蔬菜和水果总量达到了3万余吨，年销售额更是高达3亿。

在国家经济稳中向好的大背景下，江永县积极探索，通过优化发展环境、强化服务措施、推动产业升级，走出了一条民营企业高质量发展的绿色创新之路。去年以来，江永县以“人才强企”为核心，构建了“引才-留才-育才”的全链条体系。

推行“两优三创四开发”模式，通过校地合作、定向引进等渠道，累计吸纳了25名高层次人才，引入了4个省级科创团队，新增了3个科创平台，为企业创新奠定了坚实基础。

同时，建立人才激励机制，将50余名优秀民营企业家纳入“七一”表彰，提升人才的荣誉感；通过职称评审“绿色通道”和“定向式”职业技能培训，年均输送技能人才600余名，累计培训3550人次，为企业稳定人才储备。

江永县还以技术改造为抓手，推动传统产业提质增效，新兴产业加速布局。从34家高新技术企业中优选了3家重点企业，组建技术革新部门攻关关键领域，提升设备科技含量，助力产业升级。

出台《开放型经济优惠政策》，对设备更新实施阶梯奖补，如百级无尘车间补贴达800-1000元/㎡，厂房装修补贴上限800万元，激发了企业技改的动力。

2024年，江永县累计创建智能制造企业7家、智能生产线8条、智能工位53个，企业“上云”472家，数字化覆盖率显著提升。推进“智赋万企”行动，动态管理企业研发生产流程，推动生产方式变革。通过工业互联网平台互联互通，企业平均生产成本降低15%，产品迭代周期缩短20%。

此外，江永县以服务型政府建设为抓手，破解融资、信用、制度等瓶颈，推动资源高效配置。创新“政银企茶话会”机制，每周组织对接活动，累计解决融资项目35个，放贷14.6亿元；编发《金融服务政策汇编》3000册，推出“科技贷”“云税贷”等产品，企业最低贷款利率降至3.5%，年均落实科创贷超5000万元。

组建律师服务团开展“法治体检”，规范企业财务制度，提升信用评级；建立融资项目储备库，精准对接需求，科技型中小企业获贷率达90%。

设立全省首家农担县级子公司，投入1000万元成立“政银担”项目，并配套风险缓释基金、园区发展基金，累计担保额6.5亿元，在保余额2.6亿元。通过费率补贴，企业实际担保成本降至0.5%，融资效率提升40%。

江永县通过人才、技术、制度三重革新，实现了民营经济“量质齐升”。2024年，全县专精特新企业达13家，科技型中小企业入库142家，创新型中小企业32家，工业产值累计75.44亿元，规模工业增加值增长14.4%，居全市第二。

2025年1月，工业用电量同比增长6.21%，工业税收增速达244.33%，展现出强劲的发展动能。

这一系列的成绩，不仅为江永县带来了经济发展的新活力，也为其他地区提供了可借鉴的经验。