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新能源汽车行业竞争比补贴更管用

来源:未知 2019-04-14 次浏览
新能源汽车行业竞争比补贴更管用


近日,财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从2019年3月26日起实施,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。过渡期期间,符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆,按照《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴,符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。

“《通知》可以算是补贴完全退出前的重要过渡,是对新能源汽车产业在2020年后补贴退出前的压力测试。”国务院发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅在接受中国经济时报记者采访时表示。

《通知》提出:纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250公里,插电式混合动力乘用车(含增程式)工况法续驶里程不低于50公里,享受补贴的续航里程也仅划分为250至400公里和400公里以上“两档”,补贴金额分别为1.8万元和2.5万元,插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴金额为1万元。

据记者了解,2018年关于新能源汽车要求,除150公里以下车型不享受补贴外,纯电动汽车补贴金额分为续航里程150至200公里、200至250公里、250至300公里、300至400公里及以上“四档”,补贴金额分别为1.5万元、2.4万元、3.4万元和4.5万元,插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴金额为2.2万元。

周毅认为,此次《通知》有三个鲜明特点值得特别关注。一是补贴退坡力度较大,二是地方购置补贴退出,改为补贴使用端的基础设施等,三是对续航、能量密度、能耗等技术要求均提高了要求,体现了补贴退出的有序性和科学性。

据了解,新能源汽车补贴款分为中央财政补贴和地方财政补贴,一些企业反映,相对中央财政补贴,地方财政补贴的申领环节多、流程长,发放进度更难确定。《通知》进一步提出,地方应完善政策,过渡期后不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴,转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的,中央将对相关财政补贴作相应扣减。

针对《通知》,不少业内人士表示,随着补贴退坡力度加大,给原本高速发展的新能源汽车增添了许多不确定性。如果没有了补贴或者补贴大幅下滑,新能源汽车市场预计可能会出现较大幅度下滑,从而使新能源汽车产业遭遇大的挫折。

“补贴政策更多是起到产业引导和扶持本地产业发展的作用,如果产业规模发展到了一定程度,对于技术提升,行业内竞争相比于补贴更管用。”周毅强调。

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