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服务弱势群体实现社会价值

来源:未知 2019-04-15 次浏览


服务弱势群体实现社会价值

中国自2006年引入社会企业概念,截止目前,社会企业数量超175万家,多数属中小型组织,主要收入来源市场营收,服务弱势群体,在教育、医疗、养老、环境等领域实现其社会价值,发展环境喜忧参半,未来发展势头良好。

12日由中国社会企业与影响力投资论坛、南都公益基金会共同发布的《中国社会企业与社会投资行业扫描调研报告》对中国社会企业的数量、特征、发展环境及未来趋势等方面进行扫描。

数量

中国社会企业数量达1684家和1750420家

社会企业是用商业模式解决社会和环境问题,其部分收入来源于市场经营,大部分利润用于再投资,实行资产锁定。同时,其对社会捐赠与政府补贴的依赖程度较低,财务自主性较强,发展潜力巨大。

报告用两个方法统计出中国的社会企业数量分别是1684家和1750420家。1684家统计的是有社会企业身份认同且被行内认可的社会企业,1750420家统计的是按照宽口径纳入一定比例民非组织和农民合作社。

特征

处于起步阶段 多数属中小型组织 服务弱势群体

报告称,中国多数社会企业处于起步阶段,44%的受访企业成立不超3年。中国社会企业组织类型多样,59.5%为工商注册的营利性企业,32.4%为采取市场化运作的非营利组织,5.1%为同时注册了工商企业和民办非企业单位等不同性质的“混合型组织”。

中国社会企业主要收入来源于市场营收,91.6%从事市场经营活动(包括一般性商业活动和政府采购)并获得收入。另外,大部分社会企业利润用于再投资,1684家的社会企业中,80%以上的社会企业净利润用于再投资。

多数社会企业财务状况健康。2017年36.2%的社会企业实现财务收支平衡,20.5%的社会企业实现盈余。

报告指出,从年度收入总额、资产总额、融资总额上看,中国多数社会企业属于中小型组织,在营销与品牌管理、法律税务管理、人力资源管理、财务管理、利益相关方沟通与关系管理、战略管理和生产管理方面商业运营能力偏低。

报告指出,中国社会企业弘扬公共价值,坚守社会使命,在教育、社区发展、就业与技能、环境与能源、医疗健康、老年服务产业、扶贫等社会与环境领域实现其社会使命。另外还服务各类弱势群体,促进经济增长,提供就业机会,在教育、社区发展等领域发挥作用。

环境

喜忧参半 希望政府给予资金支持和税收优惠等政策支持

中国社会投资主体包括基金会、商业投资机构和开展公益创投的政府部门。社会投资主要关注教育与培训、健康与医疗领域,社会投资机构最关注儿童和青少年群体。

基金会的社会投资资金以自有资金和慈善捐款为主要来源,投资方式主要以影响力投资或公益创投类资助为主;政府类机构以福利彩票和财政拨款为主,投资方式以资助为主;商业投资机构以自有资金和商业资金为主,投资方式多数为影响力投资,且以股权投资为主,取得较高影响力绩效。

报告称,当前中国社会企业发展环境喜忧参半。喜的是,一些地方政府出台鼓励扶持社会企业、社会投资的政策,社会企业、社会投资生态正在形成。还有,中国社会企业面临社会需求巨大,政策环境不断改善,中国拥有庞大互联网用户规模等发展机遇。

忧的是社会企业遭遇发展瓶颈期,需要新动力与激励。政府、社会对社会企业、社会投资认知有限,社会企业缺乏身份认同,缺乏资金,融资渠道单一且规模小,期望获得社会投资,找不到符合条件的投资对象,社会企业、社会企业支持型机构受薪员工规模普遍较低、人才匮乏,能力不足。

报告称,绝大多数社会企业希望政府部门建立专项政府基金为其提供资金支持,出台相关政策、法规,给予适当税收优惠,在政府采购项目中优先考虑社会企业,扩大宣传提高社会企业认知度,设立社会企业支持平台,促进社会企业发展。

未来

发展势头良好 数量大幅增长 规模越来越大

报告指出,未来,中国社会企业的认知程度正逐步提升,政策环境逐步趋好。尤其是去年,以北京、成都、深圳福田出台社会企业或社会投资方面的政策为里程碑,中国社会企业发展的政策环境正朝积极方向发展。

另外,中国社会企业发展势头良好,未来若干年新增社会企业数量会大幅增长,甚至会掀起社会企业与社会投资发展新高潮。调查显示,绝大多数社会企业的服务对象、产品质量提升、资产总额、市场经营收入等社会绩效在2017年度呈现增长趋势,这预示着未来社会企业的规模会越来越大,社会经济功能会越来越显著,政府、社会对社会企业的认知程度也会随之提升。工商注册的社会企业可能是未来社会企业的主要组织形态与主力军。

还有,中国社会投资主体大多数未来社会投资计划都较积极,未来3年会加大社会投资或维持现有水平不变。随着中国民生服务需求不断增长、绿色金融、政府和社会资本合作(PPP)等模式的发展,未来中国社会投资领域发展空间与潜力巨大。

中国社会企业与影响力投资论坛荣誉理事、南都公益金会理事长徐永光认为,社会企业与影响力投资将成中国市场主流,强劲而体量大的市场需求和政府政策支持,为中国社会企业与影响力投资发展提供了利好环境。

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