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访谈 全面融入粤港澳大湾区

来源:未知 2019-04-25 次浏览


访谈 全面融入粤港澳大湾区

4月2日到4日,省委书记李希到清远进行专题调研时强调,清远要抓住贯彻落实总书记重要讲话精神、融入粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展格局等重大历史机遇,传承和弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,打造乡村振兴、破解城乡二元结构示范区,全力筑牢粤北生态屏障,建设全面融入粤港澳大湾区先行市。

作为环大湾区的第一圈层,清远紧邻粤港澳大湾区四大中心城市之一的广州,清远该如何抢抓机遇,全方位参与大湾区建设?近日,清远市委书记郭锋在接受记者记者专访时表示,清远将按照以广清一体化加快融入大湾区、以生态旅游参与大湾区、以职业教育服务大湾区、以绿色生态吸引大湾区的工作思路,加大力度开展“入珠融湾”工作,把清远打造成为粤东粤西粤北地区融入粤港澳大湾区的先行市、具有主题公园特色的国际化旅游城市、全省绿色生态发展示范区、乡村振兴发展示范区、全国破解城乡二元结构试验区,努力推动清远实现更高质量发展。

权威访谈|清远市委书记郭锋:以广清一体化为主抓手 全面融入粤港澳大湾区

加快三个一体化进程,推动清远融湾提质增速

记者:清远作为环大湾区的第一圈层,如何抢抓粤港澳大湾区建设带来的重大发展机遇?

郭锋:建设粤港澳大湾区是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,省委提出举全省之力推动实施。清远全市广大党员干部不断深化认识、提高站位,深刻认识粤港澳大湾区建设的重大意义,紧紧把握国家战略机遇,以更加积极主动的姿态对接、融入大湾区规划建设,加快“入珠融湾”步伐,推动清远实现更高质量发展。

清远是粤东粤西粤北城市中距离大湾区中心城市最近的地区,特别是近年来广清一体化高质量发展取得积极进展,为清远对接大湾区创造了良好的基础和条件。清远也是最有条件成为粤东粤西粤北地区“融湾”先行市,必须在全省推进大湾区建设的浪潮中抢占先机。清远将积极把握好广清一体化持续升级加温的有利态势,以更加积极的姿态、更加主动的作为,承接广州的辐射带动,加强与“9+2”湾区城市群的互动对接,加快汇聚科技、产业、人才等创新发展资源,推动清远加快“入珠融湾”。

一是大力推进交通设施一体化。围绕融入大湾区一小时生活圈,进一步缩短清远与大湾区主要城市的时空距离。大力提升与广州的通达水平,实现与广州一体化的高效对接。清远当前正在加快谋划和推动新一轮交通基础设施建设,积极打造“五纵四横”高速公路网和“三铁一通一航”交通网(“三铁”是指南部地区通地铁、北部地区通高铁、中心城区通城铁,“一通”是指通用机场,“一航”是指北江航道),加快融入大湾区一小时经济生活圈。随着广清城轨开通,清远将成为“轨道上的珠三角”一个重要节点,这为清远深度融入广州经济圈、协同打造大湾区优质生活圈,拓展了战略纵深。

二是不断强化产业发展一体化。充分发挥广州对口帮扶的机制作用,打牢清远发展的产业基础。充分利用广州总部经济发达、企业资源丰富、对外联系广泛的优势,高水平建设广清产业园等平台载体,推广“广州总部、清远基地”、“广州总装、清远配套”、“广州前端、清远后台”“广州研发、清远制造”“广州孵化、清远产业化”等模式。清远优质的农产品通过广州消费,通过广州的平台走出去。通过这些合作模式,共同打造具有强大竞争力的全产业链。同时清远将继续保持战略定力,坚定不移的走高质量发展之路,绝不能“装到篮子里就是菜”。广清产业转移的过程中,清远将坚决杜绝落后产能、低端产业污染项目,立足清远的功能定位,资源禀赋和长远发展进行整体谋划,切实把广州产业功能疏解的过程变成产业转型升级、生产优化布局的过程。

三是切实打造营商环境一体化。清远将落实中央及省委的部署,把营造良好的营商环境摆在突出重要位置。打造广清一体化优质营商环境,深化广清配套服务合作,加快推行“广清通办”业务,落实社会保险关系转移政策,进一步优化社保服务,鼓励市场主体逐步取消金融服务等跨市收费项目。将广州的部分产业政策覆盖到从广州转移到清远的企业,引入广州社会资本和金融资源,推进绿色金融生态圈建设。全面提升行政审批服务质量和效率,落实“放管服”改革要求,推进“互联网+政务服务”体系建设,推动“一门式、一网式、马上办、网上办、一次办”政务服务改革落实到位,全力压减企业开办时间,“一门式、一网式”综合受理承诺时限压缩了50%以上。大力推动营商环境综合改革,企业开办时间压减至3.5个工作日内,审批立项环节从原来的20天压缩到5天,建立粤东西北地区首个行政审批网上中介超市。传承“清远经验”蕴含的改革精神和创新精神,学习借鉴香港、澳门、广州、深圳等大湾区中心城市的好经验好做法,营造具有清远特点的优质的营商环境。

一件一件抓落实,积极对接大湾区规划建设

记者:围绕对接粤港澳大湾区规划建设,清远做了哪些工作?有何成效?

郭锋:2018年,清远以总书记重要讲话精神为统领,按照省委的决策部署,一件一件抓落实积极对接粤港澳大湾区规划建设。

一是及时修编(清远)“十三五”规划。大湾区规划纲要公布后,市委常委会及时组织“融湾”专题学习,深刻领会国家战略要义,及时开展规划修编,在发展战略、城市定位、产业发展等方面主动对接大湾区,更加积极接受国家战略的辐射带动。

二是加快广清一体化高质量发展。围绕“湾区所向、广州所需、清远所能”,扎实推进交通互通、产业互链、城市互补、服务互享、体制互融。去年以来,广清两市召开党政联席会议,联合印发《高质量推进广清一体化发展工作方案》,明确61项重点工作,广清城轨、广连高速、佛清从高速加快建设,3条跨市公交日发班次增至68班次。两德合作区正式交接,广清农业众创空间、广百南部物流枢纽项目首期建成,正在积极谋划广清空港现代物流产业新城建设。截至目前,广清产业园A区累计签约项目179个,试投产项目36个;两市结对学校206所、县级以上医疗卫生机构32家,实现社保医保异地结转、公积金互贷、政务服务跨城通办、电子图书资源共享。

三是大力培育生态旅游产业。清远自然生态和人文历史资源十分丰富,同时又毗邻粤港澳大湾区这一全球经济最活跃的地区之一,非常适宜发展生态旅游产业。近年来,清远紧紧围绕建设具有主题公园特色的国际化旅游城市的目标定位,积极打造南部主题公园群,加快“千里旅游画廊”规划建设,出台扶持重大旅游项目优惠政策,支持清远长隆等一批重点项目加快建设。去年底,清远市4A级以上景区达19家,建成美丽乡村2300多条,旅游人数和收入分别增长10.4%、11.6%,清远获评“2018年中国绿色竞争力十强市”。

四是开展多层次“融湾”活动。去年10月,成功举办“粤港澳大湾区合作论坛”,开展了3场面向大湾区的招商推介会(高新企业、港澳企业、民营企业),不断扩大与湾区城市的交流合作,使融湾呈现良好的发展态势,投资总额超300亿元的腾讯华南云计算基地正式落户清远。

权威访谈|清远市委书记郭锋:以广清一体化为主抓手 全面融入粤港澳大湾区

筑牢粤北生态屏障,以绿色生态吸引大湾区要素资源加快汇聚

记者:粤北生态屏障与大湾区产业带相互依托、相得益彰,清远如何把握北部生态发展区的功能定位,吸引大湾区要素资源加快汇聚,把绿水青山变成金山银山?

郭锋:加快构建“一核一带一区”区域发展新格局,是省委、省政府立足新时代广东改革发展大局,统筹珠三角和粤东粤西粤北地区协调发展的重大战略部署。去年10月,总书记视察广东期间,对全省“一核一带一区”区域发展新格局给予充分肯定,要求清远把握粤北生态发展区的功能定位,全力筑牢粤北生态屏障;充分发挥生态优势,把短板变成“潜力板”。

对清远而言,无疑又迎来了一次新的战略机遇。市委、市政府高度重视,广泛开展深调研,及时召开市委七届七次全会,全市上下形成4点共识。

一是“功能引领”将使清远优美的“原生态”更加出新出彩;二是“交通先行”将重构北部山区现代化交通体系。特别是省里提出大力度推动粤东西北交通基础设施建设,打造“一个半小时”高铁经济生活圈,谋划广清重高铁项目,建设环南岭旅游公路,使“三连一阳”人民真切感受到了发展的希望;三是“产业发展”将使清远真正实现绿色崛起;四是“生态补偿”将使清远从保护者成为受益者,真正使绿水青山变成金山银山。“一区”带来的战略新机遇,大大激发了清远人民加快绿色发展的热情和干劲。

目前,全力筑牢粤北生态屏障已被列入清远2019年的工作要求,我们将以绿色生态吸引大湾区资源要素向清远流动。清远一方面将加快构建以先进制造业为主体、科技创新为引领、成果转化为重点、营商环境为支撑的现代产业体系,另一方面将建设全省绿色生态发展示范区,打好生态文明建设持久战。

感恩奋进阔步前行,闻鸡起舞再创新局

记者:清远提出要打造成粤东粤西粤北地区融入粤港澳大湾区的先行市,具体将从哪些方面发力?

郭锋:我们将把“入珠融湾”工作摆到全市工作大局的突出位置,坚持以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神,奋力开创我市各项工作新局面。

一是找准定位。做好城市总体规划与“十三五”规划的修编,积极参与粤港澳大湾区城市群功能布局,做好与粤港澳大湾区“9+2”城市群的互动对接。

二是加快实施广清一体化战略。继续推进广清两市交通互通、产业互链、城市互补、体制互融、服务共享,积极谋划推动南部地区通地铁、北部地区通高铁、中心城区通城铁。

三是以旅游发展参与大湾区建设。全力推进具有主题公园特色的国际化旅游城市规划建设,用主题公园、生态旅游、乡村旅游等丰富的旅游产品吸引粤港澳地区游客。

四是以职业教育发展服务大湾区。加快省级职业教育基地建设,确保5所拟进驻院校今年9月如期建成招生。

五是以绿色生态吸引大湾区。积极践行生态文明思想,把握北部生态发展区的功能定位,以绿色富民为导向,大力发展县域经济,深度挖掘旅游资源,做足生态文章,保持绿色生态的“底色”,真正把绿水青山变成金山银山。

春种一粒粟,秋收万颗子。总书记在连樟村为我们播下了乡村振兴的金种子,我们要精心地浇灌、施肥、栽培,培育出千千万万个高水平发展的连樟村,让总书记的思想在清远广袤的农村大地上落地生根,结出丰硕成果。清远全体干部群众将继续以感恩的心态,把握好“融湾”的重大历史契机,不负总书记嘱托,不负时代使命,全力推进乡村振兴,努力打造乡村振兴可复制、可推广的新“清远经验”。

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